美國變天系列2》社論－美式民主面臨挑戰
回顧這場選戰，川普與希拉蕊在人身問題上相互潑糞，纏鬥不休，因中產階級流失、貧富差距擴大而走向分裂的美國，再度被嚴重撕裂。可以說，這場齷齪的選舉，揭露瞭美式民主脆弱的一面，川普的勝選，會是美式民主逆流的開始嗎？
這一波民主逆流，對臺灣而言並不陌生，從2014年太陽花運動開始，臺灣的意識形態對立就被推上高峰，民主被仇恨染色，社會也陷入巨大的內耗空轉。但輻射式向外觀探，卻可以發現，英國脫漢堡成型機歐、歐盟國傢極端民族主義政黨崛起、南韓樸槿惠深陷閨密門風暴，民主危機顯然是系統性的全球危機，已經到瞭必須系統性體檢的時候瞭。
民主信心低落的此刻，應先試問民主的核心價值。即便這次美國總統大選，各方驚詫怎會選出一個不可預測、難以捉摸的狂人總統，但從選票結構來看，希拉蕊總得票數其實還小贏川普，但在美國「選舉人團」制度下，希拉蕊是在「選舉人票」上落後給川普。因此，不能把這場選舉結果解讀為美國多數人民的主流意志支持「狂人總統」，更不表示美國攪拌機比較主流民意贊成「狂人施政」。加上希拉蕊綿密糾結的政商關係、啟人疑竇的電郵門，亦是致命傷。無奈的美國人民，隻是被迫在兩個爛蘋果中挑選其一。
另一方面，美國大選仍顯現瞭美式民主的深厚底蘊，希拉蕊在選舉結果揭曉後，立即表示接受，並致電川普道賀。她是美國歷史上第5位總得票數勝利，但選舉人票數落敗的總統候選人，就普遍民主而言，選舉人票制度未必合理，但也彰顯瞭美國尊重少數的聯邦主義精神，先後已有5位總統候選人願意尊重制度，接受選舉結果，這正是美國民主的力量。
曾在競選時嗆聲：「如果當選，將把希拉蕊關起來」的川普，卻在勝選演說中改口說：「希拉蕊對國傢的長期奉獻，我們欠她一個應有的感謝。」顯然川普準備從「選舉」模式，切換為「治國」模式，這是美國民主政治成熟的一面。
探究全球性民主危機成因，可以發現，全球化及自由市場經濟帶來貧富差距擴大、產業流動與新移民的競爭，剝奪瞭弱勢工作機會、年輕人失業率上升，種種問題，又因為政治平庸化、代議士熱衷政治分贓、官僚組織消極保守，形成民主政府失能，民眾關心的問題未能得有效解決，才漸漸蓄盈累積瞭強大的民怨，衝擊瞭民主政治的運作乃至於信任。要讓民主政治繼續往前走，就要解決代議失靈與政府失能這兩個問題，增加直接民主的比重，加大公民參與是必走之路。
相應於政府的遲頓反應，網路時代的來臨，造就越來越多更有知識、更有獨立主張與判斷的選民，透過社群與眾多新穎的資訊網路工具，這個世界行動越來越快速，表達意見的管道越來越多，草根民意的快速凝結、也快速的展現力量，加以長期和平的世界，使得人們的生活水平改善，相對於以往變得更加富裕，有錢、有閒、有知識、有主見與判斷的人大量增加，過去實施直接民主所欠缺的條件，現在已經漸漸具備，這群越來越有知識、財富、時間與影響力的新型選民，政治參與意願提高，將是民主政治成長與適應變遷的新出路。
美國大選揭露瞭美式民主的脆弱，美國二次世界大戰後的世界警察角色及實烘焙設備介紹施雷根主義經濟發展策略，造成美國孱弱的經濟體質，相對中國經濟迅速崛起、政府治理效能極高、社會治安良好、居民生活穩定，「中國模式」受到世界普遍艷羨，但美國終究擁有250年歷史，美式民主已經過檢驗，是可以和平移轉權力的體制。
至於臺灣的民主逆流問題，可能更為複雜，首先，臺灣民主是否可長可久，尚未經過歷史的驗證。第二、民進黨政府有恢復威權主義傾向，憲政主義可能遭到鯨吞蠶食，民主可能逆轉。第三、臺灣社會文化與西方法治社會思維與行為模式仍有差距、對「明君」與「善治」的期待仍深，「中國模式」可能更容易滲透臺灣。臺灣的美式民主將受到嚴厲的檢視。 （系列完）
(中國時報)
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